El gobierno de Nadal-Rajoy reconoce que no ha traspuesto la Directiva Europea sobre “contadores inteligentes”desde 2012

La Directiva Europea 2012/27/UE de Eficiencia Energética no ha sido transpuesta en su totalidad a nuestro ordenamiento jurídico.

Por este motivo, la mencionada Directiva está denunciada en Bruselas, ya que la fecha máxima para su incorporación a la legislación Española era el 4 de junio de 2014.

MAFIA

El Gobierno publicó en el BOE de fecha 13 de febrero 2016 el Real Decreto 56/2016, mediante el cual hace una transposición parcial de la Directiva de Eficiencia Energética en lo referente a Auditoras Energéticas, Acreditación de Proveedores de Servicios y Auditores Energéticos y promoción de la Eficiencia del suministro de Energía, pero omite los artículos 9 y 10 que regulan la normativa de los Contadores Inteligentes de forma deliberada.

¿ Por qué son ilegales los Contadores Inteligentes ?

La Directiva Europea de Eficiencia Energética establece en sus artículos 9 a 11 las características y requisitos de los nuevos contadores de medida, de telegestión a distancia, o más conocidos como Contadores Inteligentes.

El Gobierno presenta mediante Participación Pública en su página web del Ministerio de Industria:

PROYECTO DE REAL DECRETO POR EL QUE SE TRANSPONE LA DIRECTIVA 2012/27/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO DE 25 DE OCTUBRE DE 2012, RELATIVA A LA EFICIENCIA ENERGÉTICA, EN LO REFERENTE A AUDITORÍAS ENERGÉTICAS, ACREDITACIÓN DE PROVEEDORES DE SERVICIOS Y AUDITORES ENERGÉTICOS, PROMOCIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA Y CONTABILIZACIÓN DE CONSUMOS ENERGÉTICOS

Establece el artículo 9 de la Directiva Europea de Eficiencia Energética:

  1. Siempre que sea técnicamente posible, financieramente razonable y proporcionado en relación con el ahorro potencial de energía, los Estados miembros velaran por que los clientes finales de electricidad, gas natural, calefacción urbana, refrigeración urbana y agua caliente sanitaria reciban contadores individuales a un precio competitivo, que reflejen exactamente el consumo real de energía del cliente final y que proporcionen información sobre el tiempo real de uso.

Apartado e) Los Estados Miembros exigirán que se facilite a los clientes asesoramiento e información apropiados en el momento de la instalación de los contadores inteligentes, en particular sobre su pleno potencial en relación con la gestión de la lectura de los contadores y el seguimiento del consumo energético.

Pues bien, una vez presentada la literalidad de la Legislación Europea en relación a la materia que nos ocupa, El Gobierno presentó al Consejo de Estado el 12 de febrero 2015 el mencionado Proyecto de Real Decreto, emitiéndose Dictamen en fecha 23 de abril de 2015. Sabiendo que  estábamos denunciados en Bruselas, con un procedimiento en curso de investigación por parte de la Comisión Europea ¿Por qué esperó el Gobierno un año en publicar el Real Decreto 56/2016?

 

El Consejo de Estado emitió el Dictamen 145/2015 en el cual se puede comprobar lo siguiente:

La disposición adicional sexta señala que las empresas distribuidoras de energía eléctrica facilitarán a los consumidores asesoramiento e información apropiados en el momento de la instalación de contadores de telegestión, en particular sobre su pleno potencial en relación con la gestión de la lectura de los contadores y el seguimiento del consumo energético.

El Consejo de Estado procedió a dar Audiencia Pública conforme a la Ley Orgánica que regula el funcionamiento de este,  y con esta alegación que presentó IBERDROLA nos encontramos:

Efectúa una observación relativa a la disposición adicional sexta, que establece que “las empresas distribuidoras de energía eléctrica facilitarán a los consumidores asesoramiento e información apropiados en el momento de la instalación de contadores de telegestión, en particular sobre su pleno potencial en relación con la gestión de la lectura de los contadores y el seguimiento del consumo energético”. Se razona por IBERDROLA, S. A. que la instalación de contadores de telegestión no precisa de la presencia del consumidor y que de hecho en la práctica la mayor parte de las instalaciones se lleva a cabo sin dicha presencia. Por ello se solicita que la obligación de información pueda ser satisfecha de otro modo (por ejemplo, a través del envío de un folleto informativo por correo ordinario o electrónico), sin exigir que tal información se proporcione precisamente en el momento de la instalación.

 

Sin embargo, el Consejo de Estado indica en sus conclusiones generales que se ha de facilitar el cumplimiento de esta obligación Comunitaria. Bien sabe el Consejo de Estado que es la Directiva Europea la que  obliga ,  y que no tiene facultades una empresa de Suministro de Electricidad infringir en nombre del Estado un considerando de un artículo de una Directiva Europea.

O quizás si las tiene. Y con esta observación se confirma que finalmente el contenido del Real Decreto 56/2016 publicado en el BOE el 13 de febrero 2016, difiere respecto al presentado públicamente y entregado al Consejo de Estado en tan solo una cosa; Han eliminado la última incorporación a la transposición parcial; “contabilización de consumos energéticos”.

PROYECTO DE REAL DECRETO POR EL QUE SE TRANSPONE LA DIRECTIVA 2012/27/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO DE 25 DE OCTUBRE DE 2012, RELATIVA A LA EFICIENCIA ENERGÉTICA, EN LO REFERENTE A AUDITORÍAS ENERGÉTICAS, ACREDITACIÓN DE PROVEEDORES DE SERVICIOS Y AUDITORES ENERGÉTICOS, PROMOCIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA Y CONTABILIZACIÓN DE CONSUMOS ENERGÉTICOS.

Fuente:  plataforma.quieroauditoriaenergetica.org

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